Michał Asman – niezależny analityk ustawy o pomocy społecznej, autor raportów o nieprawidłowościach w OPS i SKO, publicysta OPS.pl. 
Od 2024 r. prowadzę systemowe analizy dotyczące odpłatności za DPS, wywiadów środowiskowych oraz błędów proceduralnych w pomocy społecznej.

Specjalizuję się w wykładni kluczowych przepisów ustawy o pomocy społecznej (art. 5, 61, 64, 103 ust. 2, 107).
Moje publikacje ujawniają najczęstsze naruszenia prawa, w tym:

- błędne stosowanie kryteriów dochodowych zamiast art. 103 ust. 2,
- mylenie alimentacji z odpłatnością administracyjną,
- obciążanie wnuków bez podstawy prawnej,
- pomijanie art. 5 przy osobach mieszkających za granicą,
- nieprawidłowe prowadzenie wywiadów środowiskowych,
- błędne ustalanie katalogu osób zobowiązanych.

Moje analizy są wykorzystywane przez pracowników OPS, organy samorządowe i osoby przygotowujące się do kontroli SKO i WSA.
Celem mojej pracy jest przywrócenie zgodności praktyki z literalną wykładnią ustawy oraz uporządkowanie procedur, które od lat budzą wątpliwości w pomocy społecznej.

Moje publikacje na OPS.pl
Pełna lista artykułów, analiz i raportów dostępna jest tutaj:

• organ musi badać możliwości,
• nie wolno ustalać opłaty wyłącznie na podstawie kryteriów,
• możliwości to sytuacja osobista, zdrowotna, rodzinna i majątkowa,
• pominięcie możliwości narusza art. 7, 77, 80 i 107 k.p.a.
NSA oddalił skargę SKO, które twierdziło, że wystarczy sam dochód.Sąd uznał to stanowisko za błędne.




Wyszukiwanie frazy "art. 103 ust. 2 ustawwy o pomocy społecznej"

Dlaczego OPS-y pomijają umowę i od razu wydają decyzję?

2026-03-23 09:50:40
Choć ustawa o pomocy społecznej przewiduje jasną kolejność działań — najpierw umowa, dopiero potem decyzja — w praktyce OPS-y bardzo często odwracają ten proces. Pomijają umowę, nie badają...
czytaj więcej »

Trzy perspektywy jednej ustawy. Skąd bierze się chaos w odpłatności za DPS?

2026-03-23 09:47:35
Choć ustawa o pomocy społecznej została napisana jasno, w praktyce funkcjonują trzy zupełnie różne światy: świat praktyków, świat ustawodawcy i świat literalnej treści ustawy. To właśnie...
czytaj więcej »

Gdy zabrakło Jarugi Nowackiej. Ustawa, która miała chronić, dziś rani

2026-03-23 09:44:52
Przez szesnaście lat po jej śmierci widać jedno: brak śp. Poseł Izabeli Jarugi‑Nowackiej jest w systemie pomocy społecznej widoczny jak nigdy wcześniej. Ustawa, którą współtworzyła, miał...
czytaj więcej »

Ministerstwo od 18 lat powiela te same błędy

2026-03-23 09:41:38
Przez osiemnaście lat w systemie pomocy społecznej nie zmieniło się jedno: Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wciąż nie rozumie własnej ustawy. Nie analizuje pytań, nie odnosi się do st...
czytaj więcej »

Art. 61. Jak nieprecyzyjny przepis pozwala OPS-om tworzyć fikcyjne osoby zobowiązane

2026-03-17 19:52:18
W polskim systemie pomocy społecznej istnieje przepis, który miał być prosty i jednoznaczny. Art. 61 ustawy o pomocy społecznej określa kolejność osób zobowiązanych do ponoszenia opłaty ...
czytaj więcej »

Kto powinien płacić za DPS

2026-03-17 19:50:31
Źródło problemu leży wyżej W Polsce od lat trwa cichy kryzys, który dotyka tysiące rodzin. Nie zaczyna się on w OPS-ach, SKO ani w sądach administracyjnych. Jego źródło znajduje ...
czytaj więcej »

Dlaczego w Polsce wciąż nie ma jasnych zasad odpłatności za DPS

2026-03-17 19:49:11
20 lat bez zmian   Od ponad dwóch dekad w Polsce funkcjonuje system, który w teorii miał chronić rodziny, a w praktyce doprowadził do jednego z największych chaosów interpr...
czytaj więcej »

Gdy nadzór nie nadzoruje. Jak instytucje w całej Polsce powielają błędy OPS-ów

2026-03-13 18:10:20
W całej Polsce powtarza się ten sam schemat: OPS-y naruszają ustawę o pomocy społecznej, SKO powiela ich ustalenia, WSA bada tylko dokumenty, Ministerstwo unika oceny merytorycznej, a Wojewodowie &mda...
czytaj więcej »

Jak OPS tworzy fikcyjne osoby zobowiązane

2026-03-12 13:23:32
W wielu gminach w Polsce powtarza się ten sam schemat: ośrodki pomocy społecznej ustalają odpłatność za pobyt w domu pomocy społecznej na podstawie kryterium dochodowego, którego nie wolno stos...
czytaj więcej »

Jak Niemcy ustalają opłaty za opiekę

2026-03-12 13:21:55
Polski system ustalania odpłatności za pobyt w domach pomocy społecznej od lat budzi kontrowersje. OPS-y często stosują automatyzm, pomijają realne koszty życia, a wobec osób mieszkających za g...
czytaj więcej »